ABSTRACT
Objetivo: discutir as concepções, estratégias e usos do planejamento pelos profissionais de saúde na gerência de Unidade de Saúde da Família (USF). Método: estudo descritivo, exploratório, de abordagem qualitativa, que utilizou a técnica de análise de conteúdo temática. Foram entrevistados nove profissionais de saúde que atuavam como gerentes de USF. Resultados: o planejamento ora é identificado como instrumento do processo de gerência das organizações, ora é desconsiderado como ferramenta do processo gerencial. Há influência dos enfoques teóricos metodológicos do Planejamento em Saúde, o Planejamento Normativo (Tradicional) e Planejamento Estratégico Situacional (PES). Destacou-se a participação de atores sociais no planejamento e influência do tempo no desenvolvimento das ações. Conclusão: articular a gerência e planejamento das ações representa um desafio e reforça a necessidade da institucionalização do planejamento das ações para a efetividade da prática gerencial.
Objective: to discuss how conceptions, strategies and uses of planning by health professionals in the Family Health Unit (FHU). Method: descriptive, exploratory study, qualitative approach, which uses a thematic content analysis technique. Nine health professionals who served as USF managers were interviewed. Results: planning is either identified as an instrument of the associations' internal process, or it is disregarded as a tool in the management process. There is an influence of the theoretical methodological approaches of Health Planning, Normative Planning (Traditional) and Situational Strategic Planning (PES). The participation of social actors in the planning and the impact of time on the development of actions were highlighted. Conclusion: articulating the planning and planning of actions poses a challenge and reinforces the need to institutionalize the planning of actions for the effectiveness of managerial practice.